بازگشت سازمان برنامه و بودجه

بازگشت سازمان برنامه و بودجه

روزنامه دنیای اقتصاد - شماره 3828 تاریخ چاپ:1395/05/13 

سازمان مدیریت و برنامه تجزیه شد

 دنیای اقتصاد: رئیس‌جمهوری در دو حکم جداگانه «جمشید انصاری» را به‌عنوان «معاون رئیس‌جمهوری و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور» و «محمدباقر نوبخت» را به‌عنوان «معاون رئیس‌جمهور و رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور» منصوب کرد. با این حکم، ساختار سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور تغییر یافته و به دو نهاد «سازمان برنامه و بودجه» و «سازمان اداری و استخدامی» تفکیک شد. این موضوع باعث مرزبندی موافقان و مخالفان شد. به اعتقاد کارشناسان فارغ از تغییر شکل این نهاد باید فرآیندی در بلندمدت شکل بگیرد که وظایف این نهادها بازتعریف شود.

دنیای اقتصاد: رئیس‌جمهوری در حکمی سازمان اداری و استخدامی کشور را احیا و رئیس آن را منصوب کرد. روحانی در دو حکم جداگانه «جمشید انصاری» را به‌عنوان «معاون رئیس‌جمهوری و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور» و «محمد باقر نوبخت» را به‌عنوان «معاون رئیس‌جمهور و رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور» منصوب کرد. با حکم دیروز رئیس جمهوری، عملا سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، به دو شاخه سازمان برنامه و بودجه و سازمان اداری و استخدامی تفکیک شد. این تفکیک، در پی گزارشی بود که معاون اول رئیس‌جمهوری ارائه و در آن «حجم بالای کارها» را دلیل این اقدام معرفی کرده بود. به گفته نوبخت، فعالیت‌های متنوع سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی باعث شده وقت کافی وجود نداشته باشد و به همین دلیل بخشی از وظایف سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی طبق مصوبه شورای عالی اداری، به سازمان امور اداری و استخدامی محول شد. این تفکیک باعث شد که باز صف‌بندی موافقان و مخالفان این اقدام شکل بگیرد.

 تغییرات 17 ساله سازمان مدیریت

سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی در حیات 17 ساله خود روند پرنوسانی را پشت سرگذاشته است. این سازمان در اسفند سال 1378 از ادغام دو سازمان «سازمان امور اداری و استخدامی کشور» و «سازمان برنامه و بودجه» مطابق مصوبه شورای عالی اداری تاسیس و در تیرماه سال 1379 نمودار تشکیلاتی آن تصویب و به اجرا درآمد. حدود هفت سال بعد و پس از تغییر دولت، به دستور احمدی‌نژاد این سازمان منحل و وظایف آن به دو معاونت رئیس‌جمهوری تحت عناوین «معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی» و «معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی» منتقل شد. این اقدام با انتقادهای بسیاری در زمان خود روبه‌رو شد و بسیاری معتقد بودند که افزایش درآمدهای نفتی باعث شد که دولت سلطه خود را بر سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی افزایش دهد و علاوه بر فاز اجرا، فاز طراحی برنامه‌های توسعه را بر عهده گیرد. در نتیجه با این اقدام، نظرات کارشناسانه و مدیریتی که در این سازمان اتخاذ می‌شد، به نوعی به فراموشی سپرده شد. پس از روی کار آمدن دولت یازدهم،روحانی در نخستین نشست خبری خود اعلام کرد که سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی را احیا می‌کند و در روزی 28 خرداد سال 1392، مجلس یک فوریت تشکیل سازمان را تصویب کرد. پس از گذشت چند ماه از این وعده، شروع فعالیت این سازمان عملی نشد که از جمله دلایل عدم فعالیت این سازمان را می‌توان مخالفت برخی از استانداران دولت یازدهم با این سازمان عنوان کرد، زیرا آنها معتقد بودند شروع فعالیت این سازمان، موجب موازی کاری با استانداری‌های کشور در برخی حوزه‌ها خواهد شد. این رویه باعث نشد که احیای سازمان عملی نشود و در نهایت در 19 آبان سال 1393، با دستور رئیس‌جمهوری و تصویب شورای عالی اداری، با ادغام دو معاونت «برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی» و «توسعه مدیریت و سرمایه انسانی» سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، با مصوب شورای عالی اداری احیا شد. حال بازهم، تیشه تغییر ساختاری به بدنه سازمان مدیریت اصابت کرده است، تا اینکه بازهم سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی به دو سازمان برنامه و بودجه و مدیریت و استخدامی کشور، تغییر شکل دهد.از این تغییر تحولات می‌توان به دو نکته پی برد. نخست آنکه طی سال‌های گذشته این سازمان نتوانسته از ثبات لازم برخوردار باشد که یا با انحلال یا با تغییر شکل، در نتیجه کارآیی این سازمان کاهش یافته است. این در حالی است که سازمان مدیریت و برنامه‌‌ریزی با هدف افزایش کارآیی و بهبود تصمیم‌گیری‌های دولت، تاسیس شده است. بنابراین سازمانی که خود نوسان بالایی را پشت سرگذاشته، نمی‌تواند تصمیمات راهگشا و بلندمدت را برای توسعه اقتصاد کشور اتخاذ کند. نکته دوم این است که تصمیمات درخصوص انحلال، ادغام و تفکیک به‌صورت لحظه‌ای و با توجه به شرایط اقتصادی کشور گرفته می‌شود. به‌عنوان مثال، زمانی که درآمدهای نفتی افزایش می‌یابد، سعی می‌کنیم مشکلات را با تزریق درآمدها در کوتاه‌مدت حل کنیم و نیازی به سازمان مدیریت نمی‌بینیم، در زمانی نیز حجم بالای کار را دلیلی برای تفکیک سازمان عنوان می‌کنیم، بدون اینکه چشم‌اندازی برای آینده سازمان‌های به وجود آمده داشته باشیم.

 دلایل ادغام سازمان

در انتهای سال 1378 شورای عالی اداری مصوبه‌ای به تصویب رساند که بر این اساس «سازمان امور اداری و استخدامی کشور و سازمان برنامه و بودجه با کلیه وظایف، اختیارات، مسوولیت‌های قانونی و نیروی انسانی و امکانات خود ادغام و نام آن به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور تغییر یافت. یکی از دلایلی که در آن زمان برای این امر در نظر گرفته شد، افزایش بهره‌وری بودجه و بهبود تصمیم‌گیری مدیریتی بود. در آن زمان سازمان امور اداری و استخدامی متولی تشکیلات دولت و امور استخدامی و پرسنلی بود و از سوی دیگر سازمان برنامه و بودجه، منابع و مصارف دولت و برنامه‌ریزی طرح‌های آن را انجام می‌داد. این موضوع باعث شده بود که گاهی این دو سازمان به تضاد برسند. به‌عنوان مثال گاهی سیاستی اتخاذ می‌شد که لازم بود برای مدیریت منابع و مصارف دولت، سازمان امور اداری و استخدامی، میزان استخدام‌ها را کاهش دهد، اما این رویه احیانا با سیاست‌های طراحی شده سازمان امور استخدامی همسو نبوده و باعث وجود برخی ناهماهنگی‌ها در این سازمان شده بود. در آن زمان با هدف رفع تعارض و افزایش بهره‌وری بودجه، تصمیم بر این شد که مدیریت اداری و مالی دولت در یک نهاد تجمیع شود.

 

صف بندی موافقان و مخالفان

ادغام یا تفکیک در سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی باعث شده که گروهی موافق و مخالف به ارائه نظرات و دلایل خود بپردازند. بر این اساس، موافقان معتقد بودند که این طرح باعث می‌شود هزینه‌های اداری کاهش یابد و سازمان چابک‌تر از گذشته می‌تواند وظایف خود را انجام دهد. از سوی دیگر با یکسان‌سازی رویکرد مدیریتی واحد، امکان موازی کاری دو سازمان به حداقل می‌رسد. یکی دیگر از دلایل موافقان برای ادغام دو سازمان بهره‌گیری از تجربه دیگر کشورها بوده است که بر اساس رویکرد تطبیقی از طریق بررسی دستاوردها سایر کشورها به این نتیجه رسیدند که سازمان واحد می‌تواند در تصمیمات توسعه‌ای بهتر عمل کند.

اما مخالفان ادغام نیز برخی از دلایل را ارائه می‌کنند و لزوم تفکیک وظایف این دو سازمان تاکید می‌کنند. به اعتقاد مخالفان این دو سازمان از یک جنس نیستند و ادغام آنها می‌تواند اجرای وظایف این دو سازمان را با مشکل روبه‌رو کند. همچنین به اعتقاد این گروه، ادغام در سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی نه تنها باعث نمی‌شود که هزینه‌های اداری کاهش یابد، بلکه به دلیل تجربه سال‌های گذشته می‌تواند هزینه‌های این سازمان را نیز افزایش دهد. از سوی دیگر برخی نیز معتقد بودند سطح کارشناسی دو نهاد یکسان نبوده و ادغام این دو گروه از افراد باعث تضعیف عملکرد سازمان برنامه و بودجه خواهد شد و برای تنظیم سیاست‌های بودجه‌ای نیاز به استقلال و بهره‌گیری از کارشناسان برجسته وجود دارد. گروهی از مخالفان نیز نگاه ساختاری نداشتند و معتقد بودند که نوع کاربری سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی، از سطح کارشناسی در مدیریت منابع انسانی به یک سازمان کارگزینی صرف تنزل پیدا کرده، تفکیک این دو سازمان باعث بهبود عملکرد آن خواهد شد. به اعتقاد این گروه، عملکرد سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی به سبک کار و نیاز دولت، بستگی دارد. امکان دارد نوع تعامل دولت و سازمان به شکلی باشد که جایگاه این سازمان ارتقا یابد، همچنین می‌تواند نوع برخورد دولت با سازمان به شکلی باشد که کارکرد این سازمان تنزل یابد. به اعتقاد این گروه نباید برای تغییر در این سازمان به شکل لحظه‌ای عمل کرد و لازم است که تغییرات در این سازمان در بستری از زمان صورت گیرد و وظایف هر نهاد نیز بازتعریف شود. حال با تفکیک در این سازمان بازهم این پرسش به وجود می‌آید که وظیفه هماهنگی این دو سازمان به چه شکل خواهد بود؟ و به‌طور کلی آیا چالش‌هایی که باعث شد در سال‌های گذشته ادغام در دو دستگاه صورت بگیرد، در حال حاضر حل شده است؟‌به اعتقاد کارشناسان فارغ از این موضوع که سازمان امور اداری و استخدامی باید ادغام شود یا نه؟ باید به این پرسش پاسخ داده شود که تصویر ما از آینده سازمان برنامه چیست و نقشه راه آن چگونه است و به چه شیوه‌ای می‌توان سازمانی با حداقل هزینه‌ها و حداکثر مزایا ایجاد کرد. سازوکاری که نمی‌شود طی یک یا دو سال به آن دست یافت و باید ابعاد کارشناسی آن به دقت بررسی شود.

 تجربه سایر کشورها

کارشناسان معتقدند در کشورهایی که پیشگام توسعه بوده و بسترسازی و فرآیند تاریخی ۴۰۰ تا ۵۰۰ ساله داشته‌اند، مردم و نهادهای بازار و بخش خصوصی آنها امر توسعه را پیش برده‌اند. در این کشورها دولت هم نقش مهمی دارد اما تمامی اقتصاد و توسعه را بر عهده نمی‌گیرد و با توجه به اینکه قاعده رشد و تحرک دست بازار و مردم است، دولت‌ها به این نتیجه رسیده‌اند که در این شرایط به گفتمانی به نام «نهاد برنامه» نیاز دارند. در عین حال در برخی کشورها نهاد برنامه مسوولیت توسعه را بر عهده ندارد ولی این را در نظر قرار داده‌ که چون بخشی از مراحل توسعه بر عهده دولت است باید دو اقدام مهم را انجام دهد؛ ابتدا به دولت برنامه‌ای ارائه کند که در چه زمانی چه کاری انجام دهد و سپس نظم بخشی به تشکیلات را بر عهده گیرد که در این حال برنامه در حوزه برنامه‌ریزی و نظم و تشکیلات در بخشی مثل اداری و استخدامی شکل گرفته است. بنابراین دولت‌ها برای چابک‌سازی، اثربخشی، نظم، سرعت و کارآمدی دو بال موزون تشکیلات و برنامه انتخاب کرده‌اند. این درحالی است که در کشورهای توسعه یافته به‌ویژه کشورهای اروپایی یا ژاپن در آسیا دولت‌ها توانسته‌اند منظم، همگرا و دارای تقسیم کار باشند.

استاندار سابق زنجان رئیس سازمان «امور اداری استخدامی» شد+سوابق

۹۵/۰۵/۱۲ :: ۱۲:۴۷

 

استاندار سابق زنجان رئیس سازمان «امور اداری استخدامی» شد+سوابق

جمشید انصاری استاندار سابق زنجان با حکم رئیس جمهور

،رئیس سازمان امور اداری و استخدامی شد.

 

به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری فارس، جمشید انصاری و محمدباقر نوبخت با حکم رئیس جمهور به ترتیب به عنوان رئیس سازمان «امور اداری و استخدامی کشور» و «برنامه و بودجه» منصوب شدند.

هفته گذشته شورای عالی اداری در جلسه‌ای حکم به تفکیک سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور داد، تا براساس این مصوبه دو سازمان «امور اداری و استخدامی» و «برنامه و بودجه» ایجاد شد.

انحلال سازمان مدیریت برای دومین در طول تاریخ انقلاب اسلامی، این بار در ادامه برنامه‌های دولت برای اصلاح نظام مدیریت و ساختار اداری و استخدامی کشور و به ویژه ساماندهی نظام حقوق و دستمزد صورت می‌گیرد.

نکته قابل تامل آنکه سازمان مدیریت سه سال پیش توسط دولت یازدهم احیا شده بود.

براساس این گزارش جمشید انصاری متولد سال 1334 در زنجان است که کارشناس ارشد مدیریت و برنامه ریزی دارد.

وی پیش از این استاندار زنجان در دولت یازدهم بوده و نمایندگی مردم در حوزه انتخابیه زنجان و طارم در دور هشتم مجلس را در کارنامه دارد.

همچنین انصاری تجربه مدیر کل آموزش و پرورش آذربایجان غربی، مدیر کل امور مدارس شاهد و نمونه وزارت آموزش و پرورش،‌ معاون برنامه‌ریزی استانداری زنجان،‌ معاون بنیاد شهید انقلاب اسلامی، معاون سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، استاندار آذربایجان غربی، عضو ستاد برنامه‌ریزی امور فرهنگی فرزندان شاهد، عضو هیئت‌مدیره سازمان اقتصادی کوثر، عضو شورای عالی اداری کشور، عضویت در سه شورا از 7 شورای تدوین برنامه سوم توسعه و دبیر شورای اصلاح ساختار کشور، مدیر عامل بنیاد آزادی رشد و آبادانی کشور (بنیاد باران) در کارنامه خود دارد.

انتهای پیام/ب

متن کامل لایحه برنامه ششم توسعه منتشر شد

متن کامل لایحه برنامه ششم توسعه منتشر شد

موضوعات :

•  

سه شنبه 12 مرداد 1395 - 19:39

متن کامل لایحه برنامه ششم توسعه فرهنگی، اجتماعی و اقتصادی کشور که هفته گذشته از سوی دولت به مجلس شورای اسلامی تقدیم شده است، منتشر شد.

متن کامل لایحه برنامه ششم توسعه فرهنگی، اجتماعی و اقتصادی کشور که هفته گذشته از سوی دولت به مجلس شورای اسلامی تقدیم شده است، منتشر شد.

ادامه نوشته

اخبار انحلال سازمان مدیریت

اخبار انحلال سازمان مدیریت
 نظر مخاطبان در مورد تغییر نام سازمان مدیریت و برنامه ریزی: اسم مهم نیست،کیفیت مهم است بانکداری الکترونیک 
 نظر مخاطبان در مورد تغییر نام سازمان مدیریت و برنامه ریزی: اسم مهم نیست،کیفیت مهم است خبر آنلاین |
 احیاء یا انحلال سازمان مدیریت کدام یک کار کارشناسی بود؟! تحلیل ایران 
 احیاء یا انحلال سازمان مدیریت کدام یک کار کارشناسی بود؟! صابرنیوز 
 احیاء یا انحلال سازمان مدیریت کدام یک کار کارشناسی بود؟! مشرق نیوز 
 تبعات انحلال دوباره سازمان مدیریت/ چه کارهایی در حوزه برنامه ریزی کشور باید انجام می شد و نشد؟ گذار 
 اذعان جهانگیری بر انحلال سازمان مدیریت نسیم آنلاین 
 حقوق های نجومی حاصل احیای مجدد سازمان مدیریت و برنامه ریزی بود روزنامه رسالت |
 بدهی ۴۳ هزار میلیارد تومانی دولت به بانک ها شفا آنلاین |
 حقوقهای نجومی حاصل احیای مجدد سازمان مدیریت و برنامه ریزی بود هشدار نیوز 
 فروزنده: احیای سازمان مدیریت عامل حقوق های نجومی بود! فرارو 
 حقوقهای نجومی حاصل احیای مجدد سازمان مدیریت و برنامه ریزی بود ریسک نیوز 
 کاهش قیمت با ارز تک نرخی خبر پرداز
 توضیح نوبخت درباره رشد اقتصادی تیتر امروز 
 واکنش به انحلال سازمان مدیریت و برنامه ریزی رویش نیوز 
 نوبخت: قصور قانونی در تعیین رئیس هیات عامل صندوق توسعه انجام نشد / آمار نوبخت از سرمایه گذاری خارجی خبرگزاری آنا 
 پاسخ نوبخت درباره چرایی تجزیه سازمان مدیریت و برنامه ریزی! مطلب ویژه عصر اقتصاد |
 اولین نشست خبری رئیس سازمان برنامه و بودجه ایسنا 
 توضیح نوبخت درباره رشد اقتصادی بهار راه امروز 
 رشد اقتصادی بهار هفته آینده اعلام می شود بنکر 
 بهتر بود روحانی سازمان مدیریت را دو تکه نمی کرد

تاریخ انتشار:

 ۰۶ مرداد ۱۳۹۵ - ۰۹:۰۷

 

پروژه روحانی برای احیای نهاد برنامه ریزی کشور

 

نهاد برنامه و بودجه درایران تاریخ پر فراز و نشیبی داشته است. از سال 1327 که سازمان برنامه و بودجه به عنوان مغز متفکر برنامه‌ریزی ایران شکل گرفت و فعالیت خود را با تدوین نخستین برنامه توسعه‌ای هفت ساله اول آغاز کرد، بارها و بارها این سازمان تغییر ساختاری و نامی داشته است.

 

روزنامه ایران: نهاد برنامه و بودجه درایران تاریخ پر فراز و نشیبی داشته است. از سال 1327 که سازمان برنامه و بودجه به عنوان مغز متفکر برنامه‌ریزی ایران شکل گرفت و فعالیت خود را با تدوین نخستین برنامه توسعه‌ای هفت ساله اول آغاز کرد، بارها و بارها این سازمان تغییر ساختاری و نامی داشته است.

نخستین بار در 17 تیر 1379 با الحاق سازمان امور استخدامی کشور به این سازمان و تشکیل سازمان جدیدی با نام مدیریت و برنامه‌ریزی این سازمان تغییر را احساس کرد. تغییری که در همان مقطع با انتقادات بسیاری مواجه شد. چرا که به اعتقاد کارشناسان اضافه شدن سازمان امور استخدامی کارایی و چابکی نهاد برنامه‌ریزی را کاهش می‌دهد. اما پیش از آنکه مسئولان درخصوص اصلاح ادغام صورت گرفته تصمیمی بگیرند با شروع فعالیت دولت نهم این نهاد با سرنوشت تازه‌ای روبه‌رو شد و براساس مصوبه 17 تیر 1386 شورای عالی اداری آن زمان به طور کامل منحل و وظایف آن به دو معاونت تازه تأسیس برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی و توسعه مدیریت و سرمایه انسانی نهاد ریاست جمهوری   منتقل شد.

از آن زمان بود که خلأ و جای خالی نهاد برنامه‌ریزی هر روز پررنگ‌تر می‌شد. بدین ترتیب تا 19 آبان 1393 که شورای عالی اداری رأی به ادغام دو معاونت یاد شده و احیای دوباره سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی داد، چراغ نهاد برنامه‌ریزی در کشور خاموش و وظایف اساسی و مهم آن درمحاق قرارگرفته بود. برهمین اساس صاحبنظران این اقدام دولت یازدهم را اقدامی مبارک برای نظام برنامه‌ریزی و اقتصاد ملی ایران دانستند.

 تکمیل طرح احیای نهاد برنامه‌ریزی

هرچند فرمان احیای سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی نخبگان کشور را خوشحال کرد ولی همچنان بحث‌هایی که درخصوص بازنگری مجدد ادغام دو سازمان امور استخدامی کشور و برنامه و بودجه مطرح بود، فراموش نشد و برهمین اساس در زمان احیای دوباره سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی نیز برخی از کارشناسان خواستار تفکیک این دو سازمان شدند.

اما اکنون پس از دو سال که از احیای سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی می‌گذرد، دولت طرح احیای نهاد برنامه‌ریزی کشور را تکمیل کرد. بنابراین شورای عالی اداری یک بار دیگر تصمیم سرنوشت‌سازی درخصوص این نهاد گرفت و برای چابک‌سازی آن رأی به تفکیک و جداسازی سازمان‌های امور استخدامی و برنامه و بودجه داد تا هر یک در حیطه مسئولیت‌های خود با تمرکز بیشتری کار کنند. همان موضوعی که دیروز محمد باقر نوبخت سخنگوی دولت و رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی نیز برآن تأکید کرد. به گفته وی ایجاد سازمان اداری واستخدامی در کنار سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی برای چابک‌سازی فعالیت‌ها انجام شده است.

 چابک‌سازی هدف اصلی است

نوبخت، درباره مصوبه اخیر شورای عالی اداری اظهار کرد که ما طبق وعده‌ای که رئیس جمهوری در انتخابات داده بود سازمان مدیریت را که در سال 86 منحل شد و سازمانهای استانی آن هم در وزارت کشور ادغام شدند احیا کردیم و در حال حاضر سازمان مدیریت در 31 استان مراکز فعالی دارد، اما طی سال گذشته اضافه بر مأموریت‌های سازمان مدیریت مأموریت بسیار مهمی که مورد تأکید رهبر معظم انقلاب بود یعنی اجرای سیاست‌های اقتصاد مقاومتی به ما سپرده شد.

 رهبر معظم انقلاب به جهت اهمیت تأثیر سیاست‌های اقتصاد مقاومتی مقتضی دانستند که یک ستاد فرماندهی برای این کار تعریف کنند و کار دبیرخانه این ستاد به سازمان مدیریت سپرده شد علاوه بر این کار، ما بحث برنامه ششم توسعه، بودجه و فعالیت‌های استخدامی و اداری را هم در سازمان مدیریت داریم که به جهت اینکه بخش قابل توجهی از وقت ما به صورت مستمر به فعالیت‌ها درباره اقتصاد مقاومتی اختصاص داده شده است، از زمستان گذشته احساس کردیم که این همه تنوع کار در سازمان مدیریت باعث می‌شود که وقت کافی نداشته باشیم.

وی تأکید کرد: باید چابک‌سازی انجام می‌دادیم و به همین دلیل بخشی از وظایف سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی طبق مصوبه شورای عالی اداری، به سازمان امور اداری و استخدامی محول شد که هر دو سازمان هم زیر نظر رئیس جمهوری هستند.

نوبخت افزود: ‌نه سازمان مدیریت منحل شده و نه مراکز استانی آن، بلکه فقط بخشی از آن به سازمان امور اداری و استخدامی محول شده است تا هم سازمان مدیریت وقت بیشتری برای انجام فعالیت‌هایش داشته باشد و هم چابک‌سازی در اجرای امور صورت گیرد. برخی از رسانه‌ها بهتر است به جای تشویش اذهان و ناامیدکردن مردم این موضوع را تبیین کنند که قطعاً اتفاق مبارکی خواهد بود.

تمرکز بر وظایف تخصصی

بدین ترتیب و با این تفکیک سازمان‌های امور استخدامی و برنامه و بودجه هر یک با تمرکز و اختیارات بیشتری می‌توانند به وظایف محوله خود بپردازند. سازمان برنامه و بودجه همانند همان شرح وظایف اصلی و اولیه خود تدوین برنامه‌های توسعه و بودجه‌های سنواتی را برعهده خواهد داشت و در خصوص اجرایی شدن سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی گام برخواهد داشت. درسوی دیگر سازمان امور استخدامی کشور نیز که زیر نظر رئیس جمهوری فعالیت می‌کند بر امور اداری و استخدامی اشراف خواهد داشت تا این بخش نیز بهتر از گذشته دراین زمینه حضور داشته باشد.

این چندمین بار است که دیوارهای بلند ساختمان میدان بهارستان تابلوی جدیدی با عبارات جدیدی را بر خود می‌بیند. برای نخستین بار نام سازمان برنامه و بودجه جای خود را به عبارت بلند‌تر سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور داد و پس از چندین سال این تابلوی معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهوری بود که بر این دیوار نقش بست. اما پس از هفت سال یک بار دیگر حروف طلایی رنگ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی جای تابلوی قبلی را گرفت و اکنون یک بار دیگر این کلمات سازمان برنامه و بودجه است که بر این دیوار ثبت می‌شود تا پایانی بر تغییرات ساختاری این نهاد باشد.

سازمان مديريت و برنامه‌ ريزی تجزيه شد

سازمان مديريت و برنامه‌ ريزی تجزيه شد

تاریخ انتشار : دوشنبه ۴ مرداد ۱۳۹۵ ساعت ۰۹:۰۷

سازمان مديريت و برنامه‌ريزي به دو سازمان برنامه و بودجه و اداري و استخدامي تجزيه شد.

به گزارش اعتماد، در حالي شوراي عالي اداري راي به تجزيه سازمان مديريت و برنامه‌ريزي به دو سازمان اداري و استخدامي و برنامه و بودجه داده است كه ١٧ سال قبل اين دو سازمان در يكديگر ادغام شدند و سازمان مديريت و برنامه‌ريزي را شكل دادند.سال ١٣٧٩، دولت با استناد به لزوم كوچك‌سازي دولت و تجميع تصميم‌گيري‌ها در حوزه‌هاي مرتبط با اين دو سازمان راي به ادغام اين دو و تشكيل سازمان مديريت و برنامه‌ريزي داد اما در عمل اين سازمان عمر چندان طولاني‌اي نداشت و در حيات ١٧ ساله خود با انحلال روبه‌رو شد.

احمدي‌نژاد در سال ١٣٨٦ نسبت به انحلال سازمان مديريت و برنامه‌ريزي و راه‌اندازي معاونتي تحت‌عنوان معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي زيرنظر رييس‌جمهوري اقدام كرد اما در عمل وظايف اين سازمان به فراموشي سپرده شد و انحلال اين سازمان يكي از مهم‌ترين نقاط انتقاد كارشناسان و مسوولان به دولت احمدي‌نژاد محسوب مي‌شد. همه اتفاق‌ها در يكصدو‌سي‌و‌سومين جلسه شوراي عالي اداري رخ داد. رياست اين جلسه با محمود احمدي‌نژاد بود و دستور كار آن، بررسي انحلال سازمان مديريت و برنامه‌ريزي.

در شامگاه هجدهم تيرماه ١٣٨٦، بنا به پيشنهاد رييس سازمان مديريت و برنامه‌ريزي كشور، شوراي عالي اداري كشور مصوبه‌اي را به تصويب رساند كه طي دو سال باقيمانده عمر دولت نهم، به يكي از جنجالي‌ترين تصميم‌هاي دولت بدل شد. بعدها روغني زنجاني، رييس اسبق سازمان مديريت و برنامه‌ريزي از پشيماني محمود احمدي‌نژاد با واكنشي روبه‌رو نبود. پيش از انحلال سازمان مقامات دولت نهم انتقادي جدي را به اين سازمان وارد مي‌كرد و از پوسيده بودن ساختار اين سازمان سخن مي‌گفتند و بدنه را محكوم به آمريكايي بودن مي‌كردند.

با استناد به همين اتهام بود كه برنامه چهارم توسعه را نيز اجرايي نمي‌كردند.پس از هفت سال، در آبان ماه سال ١٣٩٣ بود كه دولت احياي سازمان مديريت و برنامه‌ريزي را رسما اعلام كرد و محمدباقر نوبخت نيز بر صندلي رياست اين سازمان تكيه زد.شوراي عالي اداري حالا از پس ١٧سال پرفراز‌و‌نشيب در حيات سازمان مديريت و برنامه‌ريزي دوباره وضعيت را به منوال سابق برگرداند. اين اتفاق از مدت‌ها قبل قابل‌پيش‌بيني بود، وقتي جهانگيري در گزارشي به رييس‌جمهور درباره ريشه‌يابي فيش‌هاي حقوقي، بحران نبود سازمان مديريت و برنامه‌ريزي را نشانه گرفت و پس از آن بود كه به وجود سازماني براي نظارت بر اين وضعيت اذعان كرد.

سازماني كه وي مي‌گفت، خيلي‌ها را به ياد سازمان اداري و استخدامي انداخت و حالا اين شوراي عالي اداري است كه احياي سازمان اداري و استخدامي و تشكيل دوباره سازمان برنامه و بودجه را تاييد كرده است. اينها را حالا مي‌توان پس‌لرزه فيش‌هاي حقوقي دانست چرا كه به گفته نوبخت، رييس سازمان تجزيه‌شده مديريت و برنامه‌ريزي، تاكنون ١٣ مدير عاليرتبه در جريان فيش‌هاي حقوقي بركنار شده‌اند و روند بركناري‌ها همچنان تداوم خواهد داشت. وعده رييس‌جمهور نيز بر تداوم برخورد با اين‌گونه اقدامات استوار است و بررسي‌ها نشان مي‌دهد دولت اين موضوع را جدي گرفته است.

تنها عمر ١٧ ساله سازمان مديريت و برنامه‌ريزي كه هفت سالش در كما رفته است، پرفراز و نشيب نيست؛ سازماني كه بسياري از آن به عنوان مغز متفكر برنامه‌ريزي در ايران نام مي‌برند، بارها و بارها تغيير نام و تغيير ساختار داده است. سازمان برنامه در سال ١٣٢٧ براي نخستين‌بار با تصويب برنامه هفت ساله عمراني اول با نام سازمان برنامه پايه‌گذاري شد. وظيفه اين سازمان مراقبت و نظارت بر اجراي برنامه بود اما بعدها هم عنوان سازمان از تغيير مصون نماند و هم شرح كارش.

سازمان برنامه و بودجه، پس از انقلاب نيز تعطيلي مقطعي و ١٠ روزه‌اي را پشت سر گذاشت و پس از آغاز مجدد فعاليت، مسووليت‌هاي پيشين خود را يافت. در سال ١٣٧٩ بود كه پس از ادغام سازمان اداري- استخدامي و سازمان برنامه و بودجه، نام اين سازمان از ديوار ساختمان بلندمرتبه‌اي كه رو به بهارستان نشسته است، كنده شد و عبارت سازمان مديريت و برنامه‌ريزي بر اين ديوار نشست. پس از آن بود كه در سال ١٣٨٦، سازمان مديريت و برنامه‌ريزي به تاريخ پيوست و سپس عبارت معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي بر اين ديوار حك شد تا سال ١٣٩٣ مجددا اين ديوار نام سازمان مديريت و برنامه‌ريزي را ببيند.

يك مقام آگاه در سازمان مديريت و برنامه‌ريزي درخصوص وضعيت اين سازمان پس از حكم شوراي عالي اداري گفت: اين اتفاق رخ داده است و اتفاقا همان ماجراي فيش‌هاي حقوقي مهم‌ترين دليل اتخاذ اين تصميم بوده است.

وي گفت: ضربه‌اي كه نظام اداري ايران از انحلال سازمان مديريت و برنامه‌ريزي خورد، سبب شد دولت به فكر آن بيفتد كه مجددا اين سازمان را مسوول بررسي قواعد و قوانين اداري و استخدامي در كشور كند و از اين رو سازمان احيا خواهد شد و سازمان برنامه و بودجه به عنوان مسوول تدوين و اجراي لوايح بودجه و برنامه‌هاي توسعه‌اي و... نيز به فعاليت خود ادامه خواهد داد.

او در پاسخ به اين سوال كه چرا سازمان مديريت و برنامه‌ريزي شفاف‌سازي در اين زمينه نداشته است، گفت: متاسفانه با وجود ضرورت اطلاع‌رساني در اين مورد هنوز چنين دستوري از سوي مديران اين سازمان ابلاغ نشده است. به گفته وي در روزهاي آينده نظام اداري و برنامه‌ريزي ايران دستخوش تغييراتي جدي خواهد شد.

فراز و نشيب‌هاي مغز برنامه‌ريزي ايران در دو دهه گذشته

١٣٧٩- ادغام سازمان برنامه و بودجه و اداري و استخدامي و تشكيل سازمان مديريت و برنامه‌ريزي.

١٣٨٦- انحلال سازمان مديريت و برنامه‌ريزي و تشكيل دو معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي رييس‌جمهور و معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني.

١٣٩٣- احياي سازمان مديريت و برنامه‌ريزي.

١٣٩٥- تجزيه سازمان مديريت و برنامه‌ريزي به دو سازمان اداري و استخدامي و برنامه و بودجه.

 

سازمان امور اداری و استخدامی

احیای یک سازمان قدیمی در دولت + گزینه‌های ریاست

 

سازمان امور اداری و استخدامی احیاء شد.

 بر اساس مصوبه شورای عالی اداری دو سازمان «امور اداری و استخدامی» و «برنامه و بودجه» ایجاد می شود. به گزارش اقتصاد آنلاین به نقل از عصر خبر ، اگر چه عمر زیادی از سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور نمی گذرد بر اساس این مصوبه سازمان امور اداری و استخدامی احیاء و سازمان دیگر هم تحت عنوان سازمان برنامه و بودجه ایجاد خواهد شد .

بر اساس این گزارش آبان ماه سال 93 شورای عالی اداری با موافقت اعضای وقت با ایجاد سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موافقت کرد.

این در حالی است که در دولت دهم ضمن انحلال سازمان مدیریت دو معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور تشکیل شده بود.

در این راستا شنیده ها حاکی از مطرح شدن چند گزینه برای ریاست سازمان های جدید التاسیس است و از دکتر محمد علی عفتی داریانی، دکتر علی صفدری و دکتر پاسوار نیز بعنوان گزینه های مطرح نام برده می شود .

مصباحی مقدم در گفت‌وگو با تسنیم:

دوپاره کردن سازمان مدیریت به صلاح کشور نیست

مدیریت سازمان باید تغییر کند

شناسه خبر: 1141697 سرویس: اقتصادی

 ۰۶ مرداد ۱۳۹۵ - ۱۳:۵۳

عضو کمیسیون برنامه بودجه مجلس نهم با انتقاد از تصمیم شورای عالی اداری برای دوپاره کردن سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور گفت: برنامه‌ریزی و مدیریت باید در کنار هم باشند و به جای تجزیه این سازمان باید مدیریت آن را تغییر داد.

حجت الاسلام غلامرضا مصباحی مقدم، رئیس سابق کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در گفتگو با خبرنگار اقتصادی خبرگزاری تسنیم با اشاره به بحث دوپاره شدن سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور گفت: بهتر بود به جای تغییرات در سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، مدیریت این سازمان تغییر می‌کرد و فردی با توانمندی بیشتر و نگاه جامع‌تر به عرصه مدیریت و برنامه ریزی در این سمت قرار می‌گرفت.

وی ادامه داد، ایجاد سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی اقدام مثبتی بود چرا که برنامه‌ریزی و مدیریت هرچند امور جداگانه‌ای هستند اما در واقع ارتباط تنگاتنگی باهم دارند. پیش از این هم طرح تشکیل سازمان مدیریت و برنامه ریزی با این استدلال که این دو حوزه باهم در ارتباط نزدیک هستند مطرح شده بود.

مصباحی مقدم یادآور شد، در مجلس نهم نمایندگان طرح ایجاد سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی با هدف احیا آن  را دنبال می‌کردند که شورای نگهبان به دلیل آنکه این مورد را جزو اختیارات رئیس جمهور می‌دانست، مورد تایید قرار نداد اما خود آقای روحانی به درستی  این سازمان را ایجاد و احیا کرد.

عضو کمیسیون برنامه بودجه در مجلس نهم گفت: پیشنهاد ما این بود که سه حوزه برنامه ریزی، مدیریت و نظارت باید در کنار هم قرار بگیرند، در طرح مجلس نظارت هم دیده شده بود، اما در نهایت حوزه نظارت در سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی پررنگ نشد.

مصباحی مقدم در مورد دلایل تصمیم شورای عالی اداری درباره انحلال سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی گفت: وقتی دولت سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی را تشکیل داد این اقدام مورد تائید نمایندگان و کارشناسان قرار گرفت، اما امروز که دولت تصمیم به ایجاد تغییرات در این سازمان گرفته احتمالا به دلایل اختلافاتی باشد که در حوزه اجرایی این سازمان به وجود آمده، باشد.

وی افزود، از آنجا که ظرفیت اصلی سازمان، به سمت برنامه‌ریزی هدایت شده بود، در حوزه مدیریت غفلت صورت گرفته بود. در واقع نظام مدیریت کشور دچار اختلال شده است و فیشهای حقوقی که اخیرا منتشر شده  از همین موضوع نشات می‌گیرد.

این نماینده سابق مجلس تاکید کرد، قضیه فیشهای حقوق نجومی، نمودی از ضعف مدیریت در عرصه نظام اداری کشور است. 

مصباحی مقدم در پایان گفت: تفکیک معاونتهای سازمان مدیریت و برنامه ریزی یک فایده دارد و آن اینست که هر یک از این حوزه‌ها مسئول مستقیم پیدا می‌کند و به این ترتیب دقت و وقت بیشتری صرف این امور می‌شود

وی ادامه داد، اما نکته منفی و آسیب مهم تصمیم اخیر شورای عالی اداری این است که با جدا شدن مجدد نظام مدیریت کشور از حوزه برنامه ریزی هرکدام مسیر خود را می‌روند و نمی‌توانند یک رویه منسجم را دنبال کنند.

به گزارش تسنیم، طبق گفته نوبخت بر اساس مصوبه شورای عالی ادرای، بخشی از وظایف سازمان مدیریت و برنامه ریزی به سازمان امور اداری و استخدامی محول شده است. معاون رئیس جمهور همچنین گفته بود هر دو سازمان زیرنظر رئیس جمهوری فعالیت خواهند کرد.

انتهای پیام//

هفته آینده برگزار می‌شود

جلسه توجیهی نوبخت با کارکنان درباره دوپاره‌شدن سازمان مدیریت

شناسه خبر: 1140713 سرویس: اقتصادی

 ۰۵ مرداد ۱۳۹۵ - ۱۶:۵۶

جلسه توجیهی نوبخت با کارکنان سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور هفته آینده برگزار می‌شود.

به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری تسنیم،  دوشنبه هفته آینده جلسه توجیهی نوبخت، رئیس سازمان مدیریت وبرنامه‌ریزی کشور با کارکنان و پرسنل این سازمان برگزار می‌شود.

تعدادی از کارشناسان سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور در تماس با خبرگزاری تسنیم اعلام کرده بودند که صبح امروز تجمعی در مقابل سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی  برای رسیدگی به مطالبات پرسنل برگزار می‌شود.

به گزارش تسنیم، در روزهای گذشته بحثهایی در مورد جدا شدن معاونتهای برنامه‌ریزی و نیروی انسانی سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور در رسانه‌ها مطرح شده بود.

به نظر می‌رسد تجمع مذکور بعد از اعلام برگزاری جلسه توجیهی از سوی مدیریت سازمان کنسل شده باشد.

پیش از این ابوذر ندیمی مشاور رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور تشکیل دو سازمان «امور اداری و استخدامی» و «برنامه و بودجه» را رد کرد و گفت: موضوع دوپاره‌شدن سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور مطرح نیست و بحثهایی که در این خصوص مطرح شده است شایعه و فضاسازی رسانه‌ای است.

انتهای پیام//*

سازمان مدیریت منحل نشده بلکه تفکیک شده است

سازمان مدیریت منحل نشده بلکه تفکیک شده است

 

پورابراهیمی:

 

رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی با اشاره به تصمیم جدید شورای عالی اداری مبنی بر تفکیک سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور به دو بخش مجزا، یادآور شد که این تصمیم به معنای انحلال سازمان نیست و با آنچه در دولت نهم اتفاق افتاد متفاوت است و باعث افزایش تمرکز در حوزه  بودجه ریزی و منابع انسانی  خواهد شد.

محمدرضا پورابراهیمی در مصاحبه اختصاصی با خبرنگار مجلس تی وی با اشاره به تصمیم شورای عالی اداری مبنی بر تفکیک سازمان مدیریت برنامه ریزی به دو بخش «امور اداری و استخدامی» و «برنامه و بودجه»، گفت: تجریه بحث های اداری و استخدامی و همچنین حوزه بودجه ای در کشور ما در طول چند دهه گذشته و حتی قبل از انقلاب نشان می دهد که به واسطه شرایط، مقتضیات و یا با حضور برخی افراد به دلیل علایق شان به موضوعات متفاوت، شکل هایی از ادغام و تفکیک را در امور بودجه ای کشور در طول سالهای گذشته شاهد بودیم.

وی معتقد است: اگر این تغییرات انجام شود از یک طرف تمرکز دستگاههای مرتبط با این بخش رشد پیدا می کند، همچنین تمرکز دولت از یک ساختاری به نام بودجه ریزی که قبلاً در آن امور اداری و استخدامی هم انجام می شده با این تفکیک بالا می رود و از طرف دیگر قطعاً در حوزه بحث منابع انسانی هم این تمرکز نسبت به حالت قبل که با حوزه امور بودجه ای ادغام شده بود افزایش خواهد داشت.

پورابراهیمی نماینده مردم کرمان و راور در مجلس شورای اسلامی خاطر نشان کرد: یکی از موضوعات مهم در اینجا بحث هماهنگی بین این دو ساختار است که یکی از چالش های اساسی کشور در زمان ادغام اینها مطرح می شود و قاعدتا نسبت به گذشته این موضوع پیشی می گیرد و افزایش پیدا می کند لذا تمرکز در تصمیمات و درجه هماهنگی بین این دو ساختار باید مدنظر دولت قرار گیرد.

وی در پاسخ به اینکه آیا مجلس از این موضوع مطلع بوده است یا خیر گفت: حوزه مسائل مربوط به امور اداری و استخدامی در حیطه اختیارات دولت است .

پورابراهیمی تصریح کرد: قطعاً با این تصمیم گیری ها و تفکیک بخش اداری و منابع انسانی و حوزه پرسنلی از مجموعه بودجه ای، مسلماً خروجی اش ارتباط با تمرکز و تسلط بیشتر و برنامه ریزی صحیح تر بین مجلس، دولت و سایر ارکان نظام  است.

وی اظهار داشت: هماهنگی بعد از این تفکیک شاید مهمترین موضوعی است که دولت باید مدنظر قرار دهد.

پور ابراهیمی با اشاره به انحلال سازمان برنامه و بودجه در دولت قبل گفت: در دولت قبل ساختار بودجه ریزی کشور از ساختار متمرکز سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مستقیماً به ریاست جمهوری برده شد و تصمیمات از حوزه ریاست جمهوری اتخاذ می شد و سازمان بودجه یکی از معاونت های ریاست جمهوری شد در حالی که سازمان برنامه و بودجه باید سازمان مستقلی باشد.

وی ادامه داد: در تغییرات اخیر سازمان مدیریت و برنامه ریزی دو مسئله اداری و استخدامی از امور بودجه ای تفکیک شده و سازمان منحل نشده است.

براساس این گزارش طبق مصوبه شورای عالی اداری، مسئولیت‌های سازمان برنامه و بودجه بین سازمان‌های «امور اداری و استخدامی» و «برنامه و بودجه» تقسیم خواهد شد.

سازمان مدیریت منحل نشده است

• سه‌شنبه / ۵ مرداد ۱۳۹۵ / ۱۰:۱۸

سخنگوی دولت:

آغاز اولین مرحله پرداخت پاداش بازنشستگان از این ماه/

سازمان مدیریت منحل نشده است

سخنگوی دولت گفت: ایجاد سازمان اداری واستخدامی در کنار سازمان مدیریت و برنامه ریزی برای چابک سازی فعالیت‌ها انجام شده است.

به گزارش ایسنا، محمد باقر نوبخت، در نشست خبری هفتگی خود با اصحاب رسانه، درباره ی مصوبه‌ی اخیر شورای عالی اداری اظهار  کرد: ما طبق وعده‌ای که رئیس جمهور در انتخابات داده بود سازمان مدیریت را که در سال 86 منحل شد و سازمانهای استانی آن هم در وزارت کشور ادغام شدند احیاء کردیم و در حال حاضر سازمان مدیریت در 31 استان مراکز فعالی دارد، اما طی سال گذشته اضافه بر ماموریت‌های سازمان مدیریت ماموریت بسیار مهمی که مورد تاکید مقام معظم رهبری بود یعنی اجرای سیاست‌های اقتصاد مقاومتی  به ما سپرده شد.

وی ادامه داد:‌مقام معظم رهبری به جهت اهمیت تاثیر سیاست‌های اقتصاد مقاومتی مقتضی دانستند که یک ستاد فرماندهی برای این کار تعریف کنند و کار دبیرخانه این ستاد به سازمان مدیریت سپرده شد علاوه بر این کار، ما بحث برنامه ششم توسعه ، بودجه، و فعالیت‌های استخدامی و اداری را هم در سازمان مدیریت داریم که به جهت این که بخش قابل توجهی از وقت ما به صورت مستمر به فعالیت‌ها درباره‌ی اقتصاد مقاومتی اختصاص داده شده است ، از زمستان گذشته احساس کردیم که این همه تنوع کار در سازمان مدیریت باعث می‌شود که وقت کافی نداشته باشیم.

وی تاکید کرد: باید چابک سازی انجام می‌دادیم و به همین دلیل بخشی از وظایف سازمان مدیریت و برنامه ریزی طبق مصوبه شورای عالی اداری، به سازمان امور اداری و استخدامی محول شد که هر دو سازمان هم زیر نظر رئیس جمهور هستند.

نوبخت افزود:‌نه سازمان مدیریت منحل شده و نه مراکز استانی آن،  بلکه فقط بخشی از  آن  به سازمان امور اداری و استخدامی محول شده است تا هم سازمان مدیریت وقت بیشتری برای انجام فعالیت‌هایش داشته باشد و هم چابک سازی در اجرای امور صورت گیرد. برخی از رسانه‌ها بهتر است به جای تشویش اذهان و ناامیدکردن مردم این موضوع را تبیین کنند که قطعا اتفاق مبارکی خواهد بود.

وی تشکیل سازمان مبارزه با آسیب های اجتماعی را از دیگر مصوبات شورای عالی اداری در این عرصه دانست و یاد آور شد: برای مقابله با آسیب‌های اجتماعی یک شورای اجتماعی در وزارت کشور زیر نظر وزیر کشور وجود داشت که یک مرکز امور اجتماعی مصوبات آن را اجرا می‌کرد . با توجه به ضرورت پرداختن به کاهش آسیب ‌ها باید دستگاه‌های مسئول را تقویت می‌کردیم و مقرر شد که این  شورا زیر نظر شورای عالی انقلاب فرهنگی تعریف شود و وزیر کشور هم عضو آن باشد بنابراین رئیس جمهور در راس این شورا قرار خواهد گرفت و وزیر کشور هم قائم مقام خواهد بود. ومرکزی که قرار بود کار دبیرخانه‌ای آن را انجام دهد ارتقاء پیدا کند و سازمان خواهد شد تا کارهای کاهش و مبارزه با آسیب‌های اجتماعی بهتر انجام شود.

...

سبوبکا : برخی ازمطبوعات خبر از انحلال ساز مان مدیریت و ... داده بودند ؛ مثل :

 

گروه: اخبار ایران خبر: 64909 / تاریخ انتشار : 1395/5/5 ساعت : 12:23
سازمان مدیریت و برنامه ریزی منحل شد

احیای سازمان مدیریت دوام نیاورد بازگشت به قانون اساسی پس از 17 سال

۹۵/۰۵/۰۳ :: ۱۵:۲۶

فارس گزارش می‌دهد

احیای سازمان مدیریت دوام نیاورد

بازگشت به قانون اساسی پس از 17 سال

احیای سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور که جزء وعده‌های 100 روزه رئیس جمهور بود، حالا در دومین سال خود دوام نیاورده و با چرخش 180 درجه‌ای به دو سازمان امور اداری و استخدامی و برنامه و بودجه تجزیه شد.

 

به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری فارس، براساس مصوبه اخیر شورای عالی اداری، سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور بار دیگر دست‌خوش تحول شده و قرار است از دل آن دو سازمان مجزا به نام «امور اداری و استخدامی» و «برنامه و بودجه» متولد شود.

کمتر از 2 سال از تحولات و احیاء مجدد سازمان مدیریت در دولت یازدهم می‌گذرد که جزء وعده‌های 100 روزه رئیس جمهور بود، اما به نظر می‌رسد جرقه فیش‌های حقوقی و پاداش‌های کلان منجر به نمایان شدن نقصان و ضعف‌های نظام اداری شده تا پس از 17 سال تجربه ساختارهای متفاوت، دولت به فکر احیای نظر صریح اصل 126 قانون اساسی باشد.

اصل 126 قانون اساسی به صراحت تاکید می‌کند: رییس جمهور مسوولیت امور برنامه و بودجه و امور اداری و استخدامی کشور را مستقیما بر عهده دارد و می‌تواند اداره آنها را به عهده دیگری بگذارد.

با توجه به قانون برنامه پنجم توسعه مبنی بر ممنوعیت تشکیل سازمان جدید در دولت، فارغ از اینکه شورای عالی اداری صلاحیت تشکیل دو سازمان مجزا را دارد یا خیر؛ رویکرد تجزیه یا تفکیک سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور بوده که از اهمیت و کارکردی بالاتر از منطق احیای سازمان توسط مسئولان داشته است، زیرا برای اولین بار در طول انقلاب اسلامی یک دولت دوبار برای سازمان مدیریت با 180 درجه تغییر، تصمیم‌گیری می‌کند.

به گزارش فارس، ایجاد و تشکیل سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور برای اولین بار به مصوبه شورای عالی اداری در اسفند سال 1378 باز می‌گردد، زمانی که 2 سازمان امور اداری و استخدامی کشور و سازمان برنامه و بودجه ادغام شدند و عملاً تشکیلات سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور از سال 79 شروع به کار کرد.

این سازمان تا سال‌ها به فعالیت خود ادامه داد، اما با روی کار امدن دولت نهم عملاً پس از 8 سال از مصوبه تشکیل سازمان به دستور رئیس جمهور و به دلایل مختلف، مجدداً تفکیک و این بار به دو معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی تغییر نام داد، تا هرکدام بخشی از وظایف محوله را بر عهده بگیرند.

آن زمان با این استدلال که سازمان مدیریت کمکی به دولت نکرده و مانع تسریع در امور جاری کشور است، علاوه بر آن گفته شد، رئیس جمهور از اختیارات قانونی خود برای این سازمان در قالب دو معاونت برنامه‌ریزی کرده است.

با این حال منتقدان به این شیوه کار ایراد گرفته و از فروپاشی نظام یکپارچه مدیریت و برنامه‌ریزی انتقاد می‌کردند.

با روی کار آمدن دولت یازدهم یکی از وعده‌های 100 روزه رئیس جمهور احیای سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور بود و این بار روحانی براساس اصل 126 قانون اساسی در دی‌ماه سال 93 معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی و توسعه مدیریت و سرمایه انسانی سازمان را ادغام و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور احیا کرد.

مسئولان سازمان مدیریت قطعا می‌توانند راجع به این ابهامات و مسائل شفاف سازی مناسبی انجام دهند.

انتهای پیام/ب

گزیده ی اخبار برنامه و بودجه کشور 1 - 8 مرداد 95

گزیده ی اخبار برنامه و بودجه کشور 1 - 8 مرداد 95

 وزیر کشور: برنامه های اقتصاد مقاومتی به نحو مطلوب اجرا می شود

خرم آباد - ایرنا - وزیر کشور با بیان اینکه برای اجرای اقتصاد مقاومتی در کشور اراده ملی شکل گرفته گفت: برنامه های اقتصاد مقاومتی در کشور به نحو مطلوبی در حال پیشرفت و اجراست.
20:47 - 1395/05/07

*

6 مرداد 1396
تصویب‌نامه در خصوص انتخاب مشهد به عنوان پایتخت فرهنگی جهان اسلام
*در جلسه هیات دولت؛

تاکید رییس جمهوری بر پیگیری جدی اجرای اصل44 قانون اساسی
تهران- ایرنا- رییس جمهوری در جلسه هیات دولت با تشکر از عملکرد سازمان خصوصی سازی، پیگیری جدی اجرای اصل44 قانون اساسی را که به تعبیر رهبر معظم انقلاب می بایست منجر به انقلاب اقتصادی در کشور شود، خواستار شد.
13:57 - 1395/05/06
*
تاریخ انتشار: 06 مرداد 1395 - 09:43
پروژه روحانی برای احیای نهاد برنامه ریزی کشور
نهاد برنامه و بودجه درایران تاریخ پر فراز و نشیبی داشته است. از سال 1327 که سازمان برنامه و بودجه به عنوان مغز متفکر برنامه‌ریزی ایران شکل گرفت و فعالیت خود را با تدوین نخستین برنامه توسعه‌ای هفت ساله اول آغاز کرد، بارها و بارها این سازمان تغییر ساختاری و نامی داشته است.
*
نیز در این ایٌام نگاه کنید به :
بلومبرگ: افزایش تولید نفت، مهار تورم و جذب سرمایه گذاری در ایران یک سال پس از برجام
تهران - ایرنا - خبرگزاری اقتصادی بلومبرگ در مطلبی با انتشار چهار نمودار اقتصادی نوشت: یک سال پس از توافق هسته ای، صادرات نفتی ایران افزایش یافته ، توافق های کاری با شرکت های جهانی امضا شده ، تورم مهار شده و اقتصاد ایران در حال ترمیم است .
15:19 - 1395/05/05

سه‌شنبه / ۵ مرداد ۱۳۹۵ / ۱۰:۱۸
سخنگوی دولت:
آغاز اولین مرحله پرداخت پاداش بازنشستگان از این ماه
سازمان مدیریت منحل نشده است

*
مشاور نوبخت در گفت‌وگو با تسنیم:
دوپاره‌شدن سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور شایعه است
تسنیم
۰۴ مرداد ۱۳۹۵ - ۰۵:۴۱
مشاور رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور تشکیل دو سازمان «امور اداری و استخدامی» و «برنامه و بودجه» را رد کرد و گفت: موضوع دوپاره‌شدن سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور مطرح نیست و بحثهایی که در این خصوص مطرح شده است شایعه و فضاسازی رسانه‌ای است.
*
یکشنبه، 3 مرداد 1395 - 14:00 
دولت بهار: بر اساس مصوبه شوراي عالي اداري دو سازمان «امور اداري و استخدامي» و «برنامه و بودجه» ايجاد مي‌شود.
براساس اين گزارش آبان ماه سال 93 شوراي عالي اداري با موافقت اعضاي وقت با ايجاد سازمان مديريت و برنامه‌ريزي كشور موافقت كرد.
پيش از اين تيرماه سال 86 با انحلال سازمان مديريت دو معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي و معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رئيس جمهور تشكيل شده بود.
در هفته جاري مباحث اجراي و مقدمات تشكيل اين دو سازمان انجام خواهد شد. يكي از دلايل عمده تشكيل سازمان امور اداري و استخدامي، ضعف ساختاري و نظارت بر اجراي قوانين در دستگاه‌ها و نهاد‌هاي دولتي عنوان مي‌شود كه با افشاي فيش‌هاي حقوقي كلان و پاداش‌هاي نجومي برخي مديران نمايان شد.

*
احیای سازمان مدیریت دوام نیاورد
*
تاریخ ایجاد در شنبه, 02 مرداد 1395 12:13
دکتر محمدرضا واعظ مهدوی معاون توسعه امور علمی و فرهنگی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور با حضور در دانشگاه فناوری های نوین سبزوار، ضمن بازدید از دانشگاه به گفت و گو با مسئولین دانشگاه پرداختند.
دکتر واعظ مهدوی در این بازدید از معاونت های مختلف دانشگاه، سالن چند منظوره استاد شریعتی، مجموعه آموزشی، مجموعه اداری و ...بازدید نمودند.
ایشان دانشگاه فناوری های نوین سبزوار را دارای ظرفیت های فراوانی دانستند که می تواند این دانشگاه را به سطوح بالای علمی و پژوهشی در میان دانشگاه های جدید التاسیس کشور برساند. دکتر مهدوی در ادامه تلاش های انجام شده جهت تکمیل و راه اندازی بخش های مختلف دانشگاه را با توجه به مشکلات مالی کشور ستودنی خوانده و زحمات متحمل شده در این راستا را قابل تقدیر دانستند.
شایان ذکر است در این نشست که با حضور نماینده محترم مردم شهرستان سبزوار در مجلس شورای اسلامی همراه بود، رئیس دانشگاه به معرفی توانمندی های دانشگاه فناوری های نوین سبزوار پرداختند و ایشان را در جریان مشکلات دانشگاه قرار دادند.
دکتر جلیلوند با سپاسگزاری از رييس و معاونین سازمان مديريت و برنامه ريزي کشور در حمايت از دانشگاه فناوری های نوین سبزوار با توجه به اقدامات متعدد صورت پذیرفته اظهار اميدواري نموده و افزودند: با حمايت جدي مسؤلين سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور به زودي شاهد رشد روز افزون و شتاب علمی و پژوهشی دانشگاه در جهت نقش ویژه ای که بر عهده دارد باشيم.
ریاست دانشگاه همچنین، با برشمردن برخی مسائل و مشکلات به خصوص در زمینه های بودجه، تشکیلات و هزینه های عمرانی و تجهیزاتی به نقش موثر و لزوم همراهی همه جانبه سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور برای حل این مشکلات اشاره کردند و نقش این سازمان را در پیشبرد اهداف عالی نظام آموزش عالی در راستای سیاست های دولت تدبیر و امید مهم و ارزنده عنوان نمودند.